瓜州：党建引领促村级集体经济“破茧成蝶”

　　甘肃农民网—甘肃农民报5月21日讯 （特约记者 魏金龙 通讯员 徐飞） “4月25日，去年第四季度光伏发电费9674元已经到账，到现在全村集体经济收入总共58762元。今天开会，就是要研究一下这笔钱的用途。”日前，瓜州县广至藏族乡新堡村党支部召开村“两委”班子会议。在他们开会的村委会屋顶上，一块块熠熠生辉的光伏太阳能板，正是让他们村上“集体钱包”鼓起来的主要来源。

　　近年来，针对乡村振兴后劲不足，村里没钱办事，富民强村没路子的实际，瓜州县积极探索创新，多措并举增强“造血”功能，让村级集体经济“破茧成蝶”。目前，全县75个行政村已全部实现村级集体经济“空壳村”清零。

　　“新堡村是2017年全县村级光伏扶贫电站试点，在村委会屋顶建成的60千瓦分布式光伏电站，年发电量10万千瓦时左右，增加村集体经济收入6万元以上，受益期可达20年以上，实现了一次性投入、长期稳定获得收益的目标。”新堡村党总支书记陈兴林介绍说。

　　2019年，瓜州县整合省市县财政专项扶贫资金，实施全省“十三五”第二批光伏扶贫项目，在已安装并投用的33个村34个分布式光伏电站的基础上，持续扩大规模，在全县剩余各行政村委会闲置屋顶安装分布式光伏电站，确保全县75个行政村分布式光伏电站全覆盖，实现年均收益5万元以上，收益期长达20年，为助力脱贫攻坚、同步小康奠定坚实的基础。

　　同时，瓜州县以乡村两级党组织为主体，采取整合乡镇国有土地和县级扶持村级集体经济资金入股的方式，在全县10个行政村建设乡村加油点，稳步实现每村每年2万元以上的集体经济收入，切实为村级集体经济发展提供了源源不断的动力支撑。西湖镇中沟村曾是一个典型的城郊“空壳村”，通过盘活集体资产，将旧村委会、库房等闲置房屋进行出租，把闲置资源转化为资源优势，年集体经济收入超过10万余元，一跃成为全县发展壮大村级集体经济的“明星村”。

　　近年来，瓜州县立足农村实际，积极引导全县75个行政村认真盘点“三资”家底，，通过发包、租赁、联营、合作入股等方式进行开发利用，实现了资产、资源、资金利用效率最大化，有效夯实了村级党组织为民服务的经济基础。通过兜清“家底”、盘活“沉睡资产”，为全县增加村级集体经济收入近200万元。

　　通过党建引领、抢抓政策机遇、盘活集体资产等系列“组合拳”，预计年底全县村级集体经济收入在5万元以上的行政村达到100%；到2023年，全县村级集体经济收入在10-50万元的村达到15%，50万元以上的村达到5%，逐步形成村级集体经济自我发展、可持续发展的良好态势。