【建言献策】 宁崇瑞委员： 让“飞地经济”飞出“金凤凰”

　　宁崇瑞委员

　　新甘肃·甘肃日报记者 崔亚明

　　“政府工作报告指出，在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。”全国政协委员、民建甘肃省委会主委宁崇瑞说，抢抓新机遇，大力发展“飞地经济”，这对于巩固拓展脱贫攻坚成果，促进区域协调发展，新时代推进西部大开发形成新格局，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，都具有重大而深远的意义。

　　宁崇瑞委员说：“发展‘飞地经济’，既要遵循市场规律，又要借鉴我国东西部扶贫协作的成功经验，更好发挥政府引导作用，进一步加大国家统筹和东西部协作力度。”

　　宁崇瑞委员建议，把“飞地经济”建设任务分解下达给东部沿海各省市合力推动，依托西部拓展东部省市产业发展空间和产业安全空间。“既可有效对冲东部省市在土地、资源、环境等方面的压力，加快东部地区‘腾笼换鸟’，也可增强国家重点产业自主可控能力和抗风险冲击能力。”

　　如何吸引东部发达地区企业向西部转移？宁崇瑞委员认为，要综合用好土地价差、奖补政策、用地、能耗指标这几把“金钥匙”，引导相关产业在国内有序转移。同时，加大对西部地区支持力度，支持西部省份通过“飞地”园区优先承接东部地区产业转移，让资源、能源相对富集的中西部地区扬长避短，加快特色产业发展，让“飞地经济”飞出“金凤凰”。