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农业转方式的有益探索 四川尝试农业共营制黑龙江发展草食畜牧业

  • 来源: 甘肃农民报 丨 作者: 2015-08-08 11:23 丨 浏览:编辑: 张雪燕

  •   农业转方式的有益探索

      四川尝试农业共营制黑龙江发展草食畜牧业

      在夏粮生产实现“十二连增”的背后,是我国农业紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的工作主线。如今,粮食生产不再只关注年度产量,而更注重藏粮于地、藏粮于技;资源利用与环境保护同步实施;一、二、三产融合发展,粮食经济、种养结构不断优化。

      培育主体创新经营

      与全国多数地方一样,产粮大县四川崇州农业经营也面临“地碎、钱散、缺服务”的制约。近年来,当地探索了一种“土地股份合作社+农业职业经理人”的农业共营制。村民们以土地入股方式成立土地合作社,合作社理事会决策“种什么”,职业经理人负责“怎样种”。经营纯收入按1:2:7分配,一成作为合作社公积金、二成是职业经理人佣金、七成是社员分红。28岁的魏涛是当地千丰土地股份合作社的农业职业经理人。去年,合作社的油菜收成好、水稻产量高,魏涛收入超过10万元。

      创新农业经营方式,在引导土地积聚的同时,还要提升农业社会化服务水平。崇州集贤农业综合服务站承担着附近几个乡镇的农技、农机、畜牧等公益性农业服务。综合站还配套开办了农业服务超市,采取市场化运作。服务大厅内,农机作业、植保、劳务等费用标准一目了然。农业超市旗下的农机医院,每年可为200台大中型农机具提供保养、维护服务。

      国务院发展研究中心研究员程国强表示,农业共营制的探索适应了农业经营转型的需要,不流转土地,却培育了两类新型经营主体,即农业职业经理人与农业专业服务组织。前者改善了农业决策经营效率;后者促进了农业的技术分工,提高了生产效率。截至目前,全国耕地流转面积占家庭承包面积比重已超过30.4%,经营面积在50亩以上的农户超过341万户。

      种养结合一三联动

      粮草兼顾、种养结合是调整农业结构的重要内容。据《中国粮食发展报告》,我国饲用粮总量占粮食总消费的比重已由26%提高到34%。今后,保障饲料粮有效供给是难点。同时,随着我国人均GDP进入6000至10000美元区间,对肉蛋奶等消费需求更高。通过发展草食畜牧业,能更好地满足我国食物消费结构升级的需要。

      黑龙江省北安市地处小兴安岭向松嫩平原过渡地带,是大豆、玉米等作物的主产区。自2015年被确定为粮豆轮作试点市以来,北安市推动种植业结构优化调整,大豆种植由占总播种面积的三分之一增加到三分之二。通榆县是吉林省唯一的牧业县,现有耕地600万亩、草原350万亩。在农业部确定为粮改饲试点县后,该县着力解决优质饲草料供应难的问题。随着种植青贮玉米效益的提高,牛羊养殖场与青贮玉米基地实现有效衔接。

      节水控药治污净土

      我国农业用水量占全社会用水总量的比重已由1998年的69.3%下降到2013年的63.4%,同期,我国粮棉油、果菜糖都大幅增产。这主要得益于农业用水效率提升。农业部部长韩长赋认为,节水的根本出路还是要大力发展节水农业,分区开展节水农业示范,改善田间节水设施设备,积极推广节水品种和节水技术。落实最严格的水资源管理制度,确立水资源开发利用控制红线和用水效率控制红线。

      近年来,我国农药使用量约31万吨(有效成分),利用率仅为35%。“低毒生物农药杀虫效果不佳,加上农民生产习惯等因素,使得低毒生物农药推广难。”农业部种植业司司长曾衍德说,要加大绿色防控力度,因地制宜集成推广适合不同作物的全程农药减量控害技术模式,发展一批装备精良、服务高效的病虫害专业防治服务组织。(摘自《人民网》)


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